我国废弃电器电子产品管理法律制度完善研究

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进入21世纪以来,我国电器电子产业的飞速发展,电器电子产品的种类和数量都在全球处于领先水平,但同时也迎来电器电子产品报废的高峰期,废弃电器电子产品污染成为当前我国面临的主要环境问题之一。然而另一方面,废弃电器电子产品又是一种资源,如利用循环经济手段进行合理的回收处理,则可改变传统的资源消耗模式,实现经济利益和环境利益的双赢。目前我国对废弃电器电子产品回收处理还处于一个初级市场自发形成阶段,现行的政策法规对废弃电器电子产品的回收处理还缺乏针对性和可操作性,实际上,造成废弃电器电子产品回收和处理散乱无序状态的主要原因在于,目前我国电器电子产品从生产设计、回收利用到处理各个环节都没有明确的管理法规来规范,没有明确的监管部门及职责,缺少有效的激励机制。反观欧盟和日本等发达国家,在这方面的规范管理具有借鉴意义。本文内容包括四部分:第一部分是对废弃电器电子产品管理的概述,本章介绍了废弃电器电子产品的相关概念、特点和废弃电器电子产品管理的理论基础,主要包括清洁生产理论,利益分析理论,生产者责任延伸制度和产品生命周期评价制度。第二部分是以贵屿为例,对我国废弃电器电子产品回收处理的现状进行实证分析。通过调查研究,分析当前我国废弃电器电子产品管理法律制度存在的主要问题。第三部分是国外废弃电器电子产品管理法律制度介绍。该部分主要从责任设置、回收处理体系、回收处理付费制度等方面介绍欧盟、日本的废弃电器电管理法律制度,以期探索国外废弃电器电子产品管理法律制度设计的共性和个性。第四部分是对我国废弃电器电子产品管理法律制度的完善研究。从我国现行法律制度的现状和不足出发,借鉴国外先进经验,对完善废弃电器电子产品管理法律制度进行可行性分析,引入市场准入制度、资质管理制度,完善生产者责任延伸制度,构建出符合国情的废弃电器电子产品管理法律制度。
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