21世纪，国家之间的竞争不仅仅局限与政治、经济、军事、科技等领域。相反，文化软实力的重要性越来越高。一个国家的文化创造与输出能力、国民文化素质、信息建设水平将对其整体竞争力构成重要影响。在这种局面下，电子图书馆成正在成为一种重要的国家战略手段。本文首先回顾了用户信息行为相关理论及电子图书馆网络环境优化的必要性。进而利用实践调查来对新时期用户信息行为的变化情况、需求特征、意识、影响因素、瓶颈进行实证分析。最后从用户信息行为的角度分析了电子图书馆网络环境优化的必要性和具体操作策略。本文的结论主要包括以下几个方面：（1）用户信息行为信息需求出现了交叉化、精准化、专门化的特点。（2）外部的网络障碍、信息环境、信息服务水平、和内部的信息意识、信息素养构成了电子图书馆用户信息行为的发展瓶颈。（3）电子图书馆网络优化的策略包括整合内外资源建设特色数据库、以检索平台为基础发展信息资源导航、优化网络信息服务、建设信息互动机制、培育用户信息素养、从技术和人才两个方面入手改善网络环境等。目前，国内电子图书馆与发达国家相比还存在着信息、技术、服务、管理等多方面的差距，相关的理论研究和时间探索都需要进一步加强。电子图书馆建设者及馆员应当抓住时代赋予的机遇，为电子图书馆建设尽心尽力，从而为国家科教兴国和知识创新的长远战略贡献力量。