独立保函作为国际商事实践中的一种高效、便捷的信用担保方式,为跨国贸易交往提供了便利和保障。国际商会《见索即付保函统一规则》和《联合国独立保函和备用信用证公约》是世界范围内统一的独立保函国际规则,为各国独立保函制度构建提供了范本和参考。本文采用比较研究和判例分析的方法,对我国最高人民法院2013年12月发布的《关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定(征求意见稿)》中的核心内容——担保人付款和拒付条件进行研究。除引言和结语外,本文包括三个部分:第一部分在独立保函的界定问题上,最高人民法院征求意见稿符合国际规则的立法趋势,反映了我国目前的司法实践,体现了独立保函的“独立性”本质。第二部分在担保人付款条件上,最高人民法院征求意见稿认可了国际商事实践中三种独立保函付款机制,并规定了相应的索赔单据范围,建议其中添加《联合国独立保函和备用信用证公约》的审单标准。第三部分在担保人拒付条件上,最高人民法院征求意见稿接纳了国际规则中单据不符、欺诈、保函有效期届满之付款阻却事由,建议采用“修正的受益人欺诈说”作为欺诈情形的认定标准,并增加不可抗力作为止付情形。