运城市农村日间照料中心运行问题研究

来源 :山西财经大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:mingxingc
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我国的人口老龄化程度越来越深且呈现地区不均衡和城乡不均衡的问题,城市和农村的老年人在养老方面有不同的发展环境和特点。城乡之间养老资源分配不合理,传统农村的养老问题也逐渐暴露出来,农村老年人在养老方面,存在着物质、精神、医疗等方面的难题,急需解决。农村互助养老模式作为一种新型的养老方式,是基于福利多元供给理论、马斯洛需求层次理论和互助论等相关理论。互助养老模式在农村实行具有许多优势,日间照料中心是作为互助养老的一种实践在农村地区发展起来的,将老年人自身也作为养老的供给方来满足老年人更加丰富的养老需求,做到老人在养老方面的互相帮助和自我帮助,从而调动农村现有的养老相关的资源,盘活并充分利用养老资源。研究日间照料中心对于丰富养老服务体系和实践有着重要的意义。本文通过问卷调查、实地调研、资料搜集等方式,首先对农村养老和日间照料中心的相关政策进行梳理,其次通过对山西省各市的社会保障资源进行打分和分析,选择运城市日间照料中心作为此次研究的对象,然后通过对运城市13个县市的社会保障资源进行打分和聚类分析,选择盐湖区、临猗县和绛县作为代表进行问卷调查,分析运城市农村老年人的养老需求,以及对日间照料中心的需求,并且通过实地走访,调查当前运城农村日间照料中的服务供给情况。通过分析得到目前运城市农村日间照料中心面临的问题,例如难以满足老年人的需求,难以实现供给与需求的对接,日间照料中心的管理不当以及互助理念的缺乏;并分析产生这些问题的原因,从养老观念、互助养老理念实践、资金来源、制度规范方面解释了产生这些问题的原因;最后通过借鉴时间银行和自助互助式的养老方式经验,给出几点建议:完善相关制度规定,满足老年人需求,发展农村集体经济和相关的养老产业,鼓励社会力量参与,并积极宣传互助养老理念。希望笔者提出的相关建议能够为山西省农村日间照料中心的发展以及整个互助养老服务模式的完善提供借鉴。
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