内部控制一直受到理论界和实务界的广泛关注。国内的研究人员主要研究企业等盈利组织或机构的内部控制,而忽略了对公共行政事业单位等非盈利组织或机构内部控制的研究,尤其是具有鲜明税务特色的税务系统。国家税务总局早在2009年开始进行税务系统内部控制机制的建设,目前已经从单纯的廉政防控转向全面防控。税收执法内部控制逐渐成为保障单位税收执法权规范有序、科学高效运行的有效手段,所以对其深入的研究有助于进行风险识别与应对,从而完善税收执法流程。1992年,COSO制定了评估内部控制的模型,该模型已被采纳为普遍接受的内部控制框架,并被广泛认为是组织衡量有效性的最终标准。2017年2月17日国家税务总局印发《全国税务系统内部控制基本制度(试行)》。本文是以这两个内部控制体系为基本依据,对税收执法内部控制进行分析阐述,以寻求税收执法环节风险点及其应对策略,探索税收执法内部控制完善途径,更好地构建服务型税务机关。税收执法内部控制通过制度体系、信息技术平台和人员素质等相互作用构成有机的结合,保障税收执法环节的规范合理,营造和谐的征纳环境,以更好地实现纳税遵从。本文主要运用文献研究法、调查法和案例分析法等研究方法进行研究,第一部分阐述了研究背景及意义、文献综述和研究内容。第二部分主要对税收执法的概念、税收执法内部控制的概念及相关理论基础进行阐述。第三部分对税收执法的流程、税收执法关键风险点及应对策略进行论述,进行风险识别与应对。第四部分和第五部分阐述了A市税务系统税收执法内部控制现状和落实情况,发现现存问题,并分析现存问题诱导原因。第六部分,结合COSO框架理论和现存问题原因分析,提出完善A市税务系统税收执法内部控制的可行性对策及建议,为进一步的控制寻求方向和思路,完善和发展我国税务系统税收执法内部控制机制,探究税收执法内部控制在审计范畴的重大意义及其发展前景。