随着城市化进程的推进，中小城市的发展取得了很大成就，但受人口老龄化、经济发展水平和人口流动等多方面的限制因素影响，中小城市在养老问题中的困境逐渐凸显。长久以来学术对养老问题的的研究从未停止，尤其是大城市，而对中小城市的关注度较低，尤其是在社区居家养老这个较新的模式更是很少涉及。　　本文以“中小城市社区实施社区居家养老的路径研究”为主题，以河南省濮阳市胜利新村社区的社区养老模式为例进行调查与分析，对中小城市现行社区居家养老服务模式中存在的问题及制约因素进行全面透析，并在此基础之上提出有利于改善社区居家养老服务模式的发展新思路。全文论证脉络清晰明了、层层递进。首先阐述了城市社区居家养老的相关概念界定和理论基础，分析了我国中小城市实施城市社区居家养老的可行性；其次对河南省濮阳市胜利新村社区现有的养老模式进行介绍，对养老服务的问卷调研数据进行了汇总，对老年人期望与需求进行分析，对其模式存在的问题进行了探索，引出对我国中小城市社区养老服务所存在共性问题的思考；同时还介绍了三个社区居家养老发展的典型模式，为我国中小城市社区居家养老发展提供经验借鉴；最后根据自己的理解与思考，提出我国实施城市社区居家养老的举措。　　本文通过文献研究、问卷调查、定性定量相结合的方法，以点带面对中小城市社区居家养老发展进行深度剖析，最终提出在责任定位、分层配套、评估体系、养老模式、资金筹集机制等领域的可操作性措施，推进中小城市城市社区居家养老模式的完善和创新。