网络经营者虚假宣传行为的竞争法规制

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随着互联网产业的蓬勃发展,网络经济市场不断向前迈进,因此加剧了经营者之间的竞争。为了在激烈的竞争中获利,虚假宣传行为便成为了网络经营者的常用手段。网络经营者的虚假宣传行为会对消费者权益、其他经营者权益和市场经济秩序造成严重损害,需要进一步对其进行规制。通过分析网络经营者虚假宣传行为的经典案件,发现目前对网络经营者虚假宣传行为的竞争法规制主要存在行为界定困难、监管不到位和救济不充分三个问题。本文结合新修订的《反不正当竞争法》,重新对网络经营者虚假宣传的界定、监管和救济问题进行分析,提出切实可行的竞争法规制建议。对于网络经营者虚假宣传行为的界定难题,可以通过研究行为的构成要件、表现形式来解决。网络经营者的虚假宣传行为需要同时满足主体、客体、主观方面和客观方面四个要件,且通常有欺骗型宣传、误导型宣传和帮助他人进行虚假宣传三种表现形式。对于网络经营者虚假宣传行为的监管问题,现行法律规范和监管制度面临着五方面的困境,分别是监管机关权责不清、网络经营者身份管理制度不合理、缺乏对网络经营者的信用管理、缺乏对网络经营者的行政指导和行业内部监督不足。针对五方面的困境,可以通过建立统一网络违法监管机关、健全网络经营者数据库、构建网络经营者信用监管平台、加强行政指导和建立协同监管体系五个对策来突破。对于网络经营者虚假宣传行为的救济问题,现行的救济方式主要有民事、行政和刑事救济三种。民事救济存在损失赔偿规定不合理和举证责任分配不合理的困境,行政救济存在行政处罚力度不够的困境,刑事救济存在刑事救济条款适用性差的困境。针对三种救济方式中的救济困境,可以通过建立能够弥补损失的赔偿制度、实行举证责任倒置的责任制度、增加行政处罚力度与种类和明确虚假宣传行为犯罪刑事责任的刑种与刑期来解决。
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