中国特色监狱人文管理体制建设中的问题及对策——以济南市监狱为例

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监狱管理体制是监狱管理的核心内容。监狱管理问题不仅关系到监狱的安全稳定和罪犯的改造成果,还会对国家政和社会的安全稳定产生广泛的影响。我国监狱众多,押犯数量庞大,现实情况复杂,监狱的管理体制存在许多问题。近年来,人文管理体制被越来越多的监狱所运用,也取得了一些成效,但由于没有统一的标准,各地的做法各有不同,取得的效果不一。如何进一步完善人文管理体制,科学合理地管理、改造罪犯,对于稳定监狱秩序,提高罪犯矫正成效乃至建设社会主义和谐社会都具有重要意义。   20世纪80年代以来,国内学者对监狱人文管理的研究虽然已取得了一些成果,但研究总体比较分散。从整体上看,这种研究的深度和广度尚为有限,缺乏系统性:一方面,由于对监狱人文管理体制的研究起步较晚,其理论框架体系尚不完善,在诸多理论模块上还存在一定的缺陷;另一方面,对人文管理体制的研究远远落后于我国监狱管理的实践。   本文立足于我国监狱管理体制的现实状况,通过考察我国监狱管理体制的演变和发展,对中国特色监狱人文管理体制建设中存在的问题进行全面、系统、深入的剖析,在充分考虑我国政治经济环境与监狱管理特点,以及借鉴发达国家和地区的有益经验的基础上,结合运用管理学中组织行为学理论,提出完善我国监狱人文管理体制的设想和对策建议。
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