伴随着乡村振兴战略的正式提出,中央不断加大对于农村地区的政策关注度,各地方政府也积极响应,给予本地乡村发展充足的财政支持和政策保障,并引导社会各类资源支援乡村,在全国范围内掀起了振兴乡村的新浪潮。这种浪潮进一步激发了农村地区的生产热情,加快了生产资料的流动,改善了农户的生产坏境,促使更多的本地农户、外出打工人员以及部分城镇人员扎根于乡村进行二次创业。伴随农户创业的盛行,乡村地区开始不断兴起规模化现代化的农业经营主体,对于贷款的需求不断增长,且由原先的小额消费贷逐渐转变为大额的生产贷款,然而当下农村金融市场发展依旧不成熟,银行普遍紧缩对于农村地区的贷款金额,创业农户的贷款需求难以满足,供给型信贷约束问题十分突出。为了解决乡村振兴背景下创业农户所面临的供给型信贷约束问题,有必要对供给型信贷约束现状及成因进行进一步的探讨。本文以重庆市为例,通过对相关概念的定义,对相关理论的梳理,不仅阐明了信贷支持、创业农户以及乡村振兴三者之间的密切关系,也从理论上指出了创业农户供给型信贷约束的形成机理。本文采用2019年对于重庆市农村地区创业农户以及当地银行的微观调查数据以及重庆市官方统计数据,从信贷需求方(创业农户)以及信贷供给方(银行)以及二者的桥梁(财政)三个角度对于重庆市创业农户供给型信贷约束的现状进行统计,结果显示重庆市农村金融市场较为单一,融资渠道多以抵押担保贷款为主,银行并没有明显的贷款意愿,而对于创业农户而言却存在强烈的贷款需求,因此创业农户供给型信贷约束问题依旧十分突出。为了了解究竟是什么原因导致创业农户供给型信贷约束问题普遍存在,本文以相关理论为基础,对其成因进行相应假设,并通过调研所得的微观数据以及官方统计数据对这些假设进行统计分析,最后借助Probit模型、Tobit模型进行相应的实证检验。研究发现造成创业农户供给型信贷约束的成因可分为五类:一是创业农户贷款风险难以控制,加大了其对于作为抵押物的农村资产的要求;二是银行市场逐利性动力受到抑制,银行更多的是追求财政上收益以及对于风险的尽可能规避;三是农村金融市场信息不对称,削弱了银行对于创业项目的筛选能力以及提供更加合理的差异化贷款服务的意愿;四是农村金融市场竞争性较弱,市场化程度不高,降低了银行的创新意识;五是财政支农政策上的偏差,没有更好的发挥财政撬动信贷资金的潜力。基于以上结论,本文提出了一系列旨在解决创业农户供给型信贷约束问题的政策建议,具体包括完善乡村贷款服务风险共担机制、提升创业农户及贷款银行的利润空间、完善借贷双方信息互通机制、引导建立多样化的金融市场、加强财政与金融的协调配合。