高等教育是我国教育体系的重要组成部分,高等教育公平是教育体系公平的高层次体现。随着我国高等教育大众化步伐的不断迈进,高等教育公平问题不但没有随着高等教育大众化规模的扩大而得到彻底的有效解决,反而一些隐性的不公平现象逐渐显现出来。如高考录取中地区差异的不公平；不同社会阶层子女就读学校及专业之间的不均等；高等教育资源配置的地区差异所造成的不公平；高校毕业生就业结果的不公平等一系列问题的存在都在不同程度和不同层面上影响着社会的公平公正,进而成为影响社会主义和谐社会建设的阻碍因素,并逐渐成为当今世界备受关注的话题。鉴于此,研究高等教育存在的不公平问题及提出完善高等教育公平的对策与建议,对于推动我国高等教育事业健康全面发展和全力推进社会主义和谐社会的发展都有着重要的理论意义和现实意义。本文综合运用实证分析与规范分析相结合、统计调查与文献研究相结合等方法对我国高等教育公平问题进行了系统而全面地分析,全文共由五个大部分组成。第一部分主要论述了论文选题背景、意义及国内外对该论题的研究状况。第二部分集中阐述了高等教育公平的涵义及特征。第三部分从高等教育的现实状况和社会需要出发,分析了高等教育取得的成就和存在的问题,并深刻分析了产生高等教育不公平的经济、制度、观念、政策及法律因素。第四部分列举了美国、英国等一些在高等教育公平建设方面有成效的发达国家的政策,通过分析得出在加强政府责任、重视高等教育立法和关怀弱势群体方面对我国特殊国情的高等教育公平发展有一定的启示作用。第五部分通过对影响我国高等教育公平的本体性因素和条件性的分析、结合高等教育入学机会、教育过程、教育结果的阶段性公平分析,从强化高等教育公平观、促进财政保障制度建设、健全高等教育法制、完善高校招生制度、办学制度和教学管理制度及创新高校就业制度几个方面提出完善高等教育公平的对策。