随着城市化进程的加快和农民工的大量外出，农村出现了一个新的弱势群体——留守儿童。农村留守儿童是未成年中一个特殊的、需要高度重视和密切关注的社会群体。认识水平的差异、家庭教育的原因、学校管理方式的滞后、社会组织保障的阙失和农村基层组织的弱化，对留守儿童的教育与管理极为不利，给留守儿童的健康成长造成了严重影响。关于留守对儿童发展带来的影响，国内外已经有一些相关研究，但大都停留在描述层面上，因此，很有必要对留守儿童问题作一个比较系统、全面而深入的研究。 本研究从“留守儿童问题研究的理论基础”破题，以湖南省邵阳市所辖农村为研究点，通过实地调研、问卷调查、现场访谈和查阅资料等方式，收集留守儿童的第一手信息，熟悉留守儿童生活的现状，发掘留守儿童教育和管理中存在的困境与问题。在此基础上提出一系列切实加强农村留守儿童教育管理的对策，即发挥政府组织的引领作用、增强理论支撑和法制保障、提升家长的育教水平、优化学校教育管理模式和完善社会教育管理体制机制。希望不仅能为邵阳市缓解农村留守儿童问题提供帮助，也期待对其他地区破解留守儿童问题有所裨益。