防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。城市防震减灾工作是我国整个防震减灾事业的重要基础和有机组成部分,是联系社会、管理社会、服务社会的主要平台。我国多数城市和重大工程地震灾害潜在风险很高,尤其随着城镇化的快速发展,迅速提高我国城市预防和减轻地震灾害的综合能力,成为实现公共安全,构建和谐社会的迫切要求。本论文探讨广东省防震减灾示范城市创建工作。宏观上,通过分析把握新形势下现代服务型政府和社会公众对防震减灾的需求,找准防震减灾在社会管理和公共服务中的定位,从强化防震减灾行业的社会管理职能、意识和依法管理的角度,研究创新加强防震减灾社会管理的新举措和新办法,以促进防震减灾事业实现从业务工作为主向政府职能转变,从内部管理为主向社会管理转变,从自身发展为主向公共服务转变。利用政府及其业务部门在公共管理领域对公共政策、公共资源等的运用,尤其是防震减灾事务管理的政策方向、管理方式的特点、功能、趋势、利弊等基础内容的分析,具体通过对广东省防震减灾示范城市创建的内容、实施过程、实施效果及其政策的研究,分析创建工作存在的问题,探讨改进工作的对策建议。本论文的研究思路为通过分析我国防震减灾工作面临的形势,广东省防震减灾工作的现状,简要评析广东省防震减灾示范城市创建主要政策的内容和执行情况,据此分析创建工作存在的问题,重点给出对策和建议。本文研究方法有文献检索法、访谈研究法。将实地调查与文献研究相结合,通过查阅和参考大量的国内外研究文献和资料,对我国防震减灾工作的历程及现状进行了梳理,从中得出广东省防震减灾示范城市创建工作的重要意义。通过实地调研广东省内多个地市的创建工作,用收集资料、与地方地震工作部门座谈,到现场考察等方式进行调查研究,取得了大量的一手资料。本论文以硕士论文的形式,以实际工作内容为基础,结合研究生社会实践活动,把政府公共管理中对防震减灾事务管理的理论和实践,通过广东省防震减灾示范城市创建这项具体工作来体现,研究对象针对性和可操作性强,并在研究成果上,提出了新公共管理理论在防震减灾管理中的具体运用,对防震减灾文化建设有系统的论述。本文为将来开展类似社会管理工作以及在全国范围内推行防震减灾示范城市创建工作提供借鉴。