许多资源型城市在经过辉煌而又漫长的发展后,正逐渐暴露出越来越多的矛盾和问题,严重影响未来之路。很多专家学者提出运用可持续发展的思想指导资源型城市的转型,这是解决困境最有效的途径之一。本文以淮南市为例,从可持续的角度,运用区域经济学、城市转型学、系统工程学等基本理论和主成分分析、灰色关联度分析等方法来评价这类城市的发展能力,最后通过结论分析寻找出制约发展的主要因素,在此基础上提出城市转型的切实路径。论文首先根据经济—社会—环境—资源四个支持系统构建出可持续发展的评价指标体系。其次依照指标搜集淮南市2006-2010年的统计数据,运用主成分分析方法评价近五年的城市发展水平,得出结果为淮南的城市经济呈持续增长,但对资源的依赖也逐日加深,因而近年来的数据显示淮南的可持续发展综合能力并没有提升；再次搜集2009年淮北市、鸡西市、阜新市、焦作市的城市统计数据,并与淮南市进行比较,运用灰色关联分析方法评价可持续发展能力,得出最终参考排名：焦作市可持续发展综合能力最优,其后依次是淮南、阜新、鸡西和淮北市。最后对淮南市可持续发展水平和能力的评价结果进行分析,提出影响该市转型的因素有产业结构、社会再就业压力、人才引进、科技创新等,并建议从产业结构调整、人口和劳动力的转移、构建转型支持系统、完善社会保障体系等方面进行投入和改善,逐步减少对资源的依赖,弱化长期存在的社会及生态问题,寻找并发展城市核心竞争力,从经济,社会,环境和资源等全面实现可持续发展。图6表19参74