县是我国基本的行政单位，是城市和乡镇的纽带，是我国社会、经济功能比较完善的基本单元，在我国整体发展中占有重要作用。振兴县级发展、完善基层政治民主建设是我国社会和经济实现跳跃式发展的基础。县级行政服务中心，作为基层便民组织的代表，以服务为理念构建的服务型政府，根植于传统型政府模式的土壤中，是行政改革的先行兵，是最新公共行政理论在社会创新管理实践中的大胆运用，对我国经济转型、行政改革和政府社会创新管理中起了带头和示范作用。但是，我国县级行政服务中心的建设依旧处于探索阶段，县级政府服务中心的地域差异性较大、基础设施建设不完整、规章制度不健全，各级领导对服务中心的建设重视程度不同，公民参与的积极性不强，这些问题成为政府行政改革和社会创新管理的桎梏。本文在研究国外有关县级行政服务中心建设与实践的相关文献的基础上，从理论的角度对于我国县级政府行政服务中心建设进行了系统性的分析和研究。用文献分析法研究国外发达国家和国内现有的关于行政服务中心的实践经验，比较分析国内外优势与不足，分析国外行政服务建设的成功案例，借鉴其发展的先进经验，明确我国县级政府行政服务中心建设的基本目标和战略目标，为我国县级政府行政服务中心建设提供政策参考。