都说不了解中国的历史就不会了解中国,我认为单就经济领域来讲不了解中国的企业登记制度就不会了解当下的中国,自2012年起,一系列的工商企业登记制度改革措施相继出台,直至2013年12月28日第十二届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国公司法》的修正案,新一轮的工商企业登记制度改革渐露雏形。社会各界围绕此次改革的讨论层出不穷,总体上是正面报道居多,改革的“红利”也得到了逐步显现。但作为一名直接参与者,经过近一年总结调研我发现了改革后部分不尽人意的地方,如:“折扣性落实”现象层出不穷,相应的法律法规配套不到位,后续监管严重错位,社会信用体系建设滞后,部门间协同性缺乏等等。目前学界对工商企业登记制度的研究都停留在2014年《公司法》修改实施之前的状态,对新登记制度实施之后的研究很少。本文将采用文献法与实践法相结合及多学科交叉研究的方法从新企业登记制度的历史定位入手,研究新企业登记制度的实质性质,重点分析此次改革中存在的现实问题,并根据实际调研提出部分可行性建议,以期能帮助决策层尽快了解现状,及时调整改革方向及深度,合理界定政府与社会、政府与企业的权利(权力)边界,为进一步优化营商环境,推动政府部门监管方式从注重事前审批向注重事后监管转变,建设“法权、民权、服务”型政府,实现中央政府行政审批制度改革的既定目标。