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高等学校教育教学质量和办学效益的提高,关键是学校的教学科研和党政管理工作都要过硬,因此,高等学校既要有一支学术水平精湛的优秀专任教师队伍担当起教学科研的任务,又要有一支综合素质优良、结构科学合理、精于党政管理的中层领导干部队伍,担当起高等学校各项党政管理工作。武汉工程大学建校近40年来,始终高度重视中层干部队伍建设工作,在干部人事制度改革方面进行了积极探索,积累了一些科学可行的工作经验,形成了一些卓有成效的工作措施,主要包括全员竞争上岗聘任制、干部任期制、提拔使用试用期制、干部教育培训、干部挂职锻炼、公开招聘中层领导干部、大部制改革、建立干部监督机制等。虽然,学校党委在中层干部队伍建设方面建立健全了一系列规章制度,在不断深化干部人事制度改革方面勇于探索,采取了一些有效措施不断提高中层干部队伍的综合素质。但是,中层干部队伍建设工作中还存在一些问题。因此,很有必要采用管理学上的理论对中层干部队伍建设现状进行综合分析,借助人力资源管理理论知识找出问题的根源所在,并结合实际地提出改进问题的有效措施。
本文首先从武汉工程大学中层领导干部队伍的现状入手,分析了中层干部队伍性别结构、党派结构、年龄结构、职称结构、学历学位结构、正副职结构、二级单位分布、中层干部的流失、薪酬结构等方面的有关数据,并通过2005、2010年的中层干部结构变化的对比,对中层干部队伍建设进行全面深入的分析,发现存在的一些问题:在实行大部制改革的新形势下,原来几个部门合并成为一个部门,除部门职数减少外,干部职数也有所减少,使得干部晋升的空间缩小,会导致干部工作的积极性不高;学校人力资源管理体系在很大程度上还是沿用传统的人事管理制度,党政管理干部绩效工资、培训、进修、攻读学历学位等方面没有形成有效的激励机制,中层干部队伍整体活力没有得到有效激发;中层干部的考核有规定的程序和要求,操作性较强,但是评价体系缺乏系统性,不能全面、客观、科学地反映出一个干部的真实能力和素质,评价体系与分配体系出现脱节的现象;党政管理干部出现了人才流失和职务犯罪的情况,少数中层干部因为种种原因离开了学校,少数中层干部辞去了行政职务,少数中层干部中存在消极腐败现象;中层干部的年龄结构不够优化。
针对中层干部队伍建设方面存在的问题,为进一步提高干部队伍整体素质,本文提出了改进的措施:为充分激发中层干部队伍的活力,应构建科学合理的干部考核体系;着眼于建设高素质的干部队伍,应积极建立以“学分制”为核心的干部教育培训体系;着力完善职员制改革,不断提高干部工作的积极性;为实现学校建设与发展的目标,应从源头上治理干部腐败问题,建立惩防并举的廉政建设机制,营造风清气正的发展环境。