公务员录用考试开展二十年有余,公务员“凡进必考”的理念深入人心,考试的公平性和科学性受到了社会认可,考试在选拔治国理政人才,提高公务员队伍素质,优化公务员队伍结构等方面发挥了重要作用。公务员录用笔试是公务员考试录用测评体系的重要一环,承担着重要的测评功能、制度功能和社会功能,以公平、效率、科学、安全为价值取向。但是,随着公务员录用笔试的发展,办考机构的公共服务能力、考试法律制度与日益复杂严峻的考试形势不相适应,笔试出现发展瓶颈,例如,报名公平性不足、命题科学性有待加强、笔试安全风险大、阅卷及分数解释权威性不足等,严重影响了笔试功能的发挥。为了推进笔试发展,近年来,考试组织部门在实践中积极探索,例如,全国同步招考、全国协作命题、建设联席会议机制等,为笔试的发展提供了新办法、新思路。笔者审视目前体制机制、技术手段、考试内外环境等因素,积极寻求解决笔试发展瓶颈问题的突破口,提出笔试环节应集中资源办考,完善全国同步招考、推进全国协作命题、建设联席会议机制、发挥社会力量办考;应创新考试模式,调整笔试轮次、创新测评方式、探索笔试内容、科学解释笔试成绩等;应推进依法治考,完善法律制度体系、建立考试法律顾问制度等,以期对公务员录用笔试发展提供参考。