重庆城市公共汽车事业研究(1933-1949)

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由于重庆城市地形的特征,在古代的重庆城市中,滑竿、轿子等交通工具构成了重庆城市传统的公共交通体系。进入近代后,随着城市的发展,市政道路的修建,城市公共交通体系也发生了巨大变化。人力车、马车及各种新型交通工具开始出现并大量运行。到1933年重庆公共汽车公司成立,公共汽车作为一种新颖先进的交通工具开始在重庆市区运行。由于公司领导者经营管理不善及其他一些客观因素的困扰,公司很快破产,随后重庆市政府加入官股,改变了公司的经营性质,并由市政府对该项公用事业进行直接的管理。但直到抗日战争全面爆发前,重庆城市公共汽车事业一直处于缓慢发展阶段。随着抗日战争全面爆发,国民政府迁都重庆,沿海城市的工矿企业及大量人口纷纷迁入重庆。这不仅使重庆城市地位迅速上升,而且其城市人口急剧膨胀、城市规模迅速扩大。而且从1938年起,日机对重庆市区展开了大轰炸,使得国民政府被迫在重庆城市近郊成立迁建区,将机关、学校、企业及市区人口进行分散安置。对于重庆城市的这种急剧变化,其公共汽车事业的缓慢发展状况远远无法满足其城市的实际需求。在市民及当局的要求下,重庆市政府对该项公用事业进行了整顿与改善。由于重庆市政府财力有限,整顿后不久公共汽车事业便又出现重大问题,其运营无法正常进行。在这种情况下,国民政府中央便直接接管陪都公共汽车事业的运营,并对公共汽车公司进行全面改组,成立公共汽车管理处。加大了对该项事业的资金投入,基本完善了相关的管理制度,确保了一些重要物资原料的配送。同时,车辆的运营线路逐步增加,运营车辆逐步增多。在国民政府中央管理扶持该项事业期间,其本身得以不断发展壮大。虽然在抗战时期,重庆城市公共汽车事业有了很大的发展。但其本身仍然存在一些局限。物资原材料的短缺匮乏,资金不足,以及该项事业本身收支失衡、严重亏损,同时再加上重庆大轰炸对市政道路及车辆的损毁。这些因素交织在一起,使得该项事业与抗战时期重庆城市的实际需求还有一定的差距。抗战胜利后,国民政府中央又将该项事业移交由重庆市政府继续管理。1946年国民政府还都南京,行政院于该年4月取消了抗战时期制定的对公共汽车每月的财政补贴。从此,重庆城市公共汽车事业便出现了下滑趋势,且越来越严重,经营状况日趋恶化。与抗战时期相比,车辆数目、经营线路都严重减少。到重庆解放前夕,重庆公共汽车事业到了几乎无法正常经营的状况。结合重庆公共汽车事业的发展轨迹,可以看出,该项事业的发展壮大阶段正是国民政府中央管理扶持时期。可以说,重庆城市公共汽车事业的发展壮大正是国民政府中央管理扶持的结果。然而客观的审视,国民政府中央之所以管理并扶持战时首都的公共汽车事业,是由于当时的抗战这个大环境所倒逼的。但反过来,重庆城市公共汽车事业的发展装大,满足了重庆城市的现实需要,促进了战时首都的繁荣,保证了重庆城市的有序发展。对当时抗战的顺利进行做出了贡献。
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