公共体育服务是国家基本公共服务体系的重要组成部分,随着老龄化趋势的持续加剧,高龄化、失能化、空巢化等问题相伴而来,老年健康问题日益突出,老年人参与体育锻炼的重要性越来越明显,完善老年人公共体育服务作为老龄工作的重要板块,响应了积极老龄化、健康老龄化新趋势的号召。论文以老年人公共体育服务为研究对象,以马斯洛需求层次理论、福利多元主义理论、一般均衡理论为基本理论框架,采用定性与定量结合的方法,在收集资料和分析资料阶段分别运用查阅资料法、问卷调查法、访谈法和数理统计分析方法。论文在内容上主要从以下几个维度展开:第一,基于老年群体的人群特征、需求特征和供需匹配方法三个方面明确老年人公共体育服务供需匹配特质。第二,通过对石家庄进行实证调研分析老年人公共体育服务的供需现状。需求方面采用描述性统计分析和方差分析的方法探讨需求层次差异特征;供给方面从供给主体和供给模式上分析老年人公共体育服务的供给特征。第三,通过供需规模上的匹配、供需程度上的匹配分析当前老年人公共体育服务的供需匹配困境,采用层次分析法确定解决供需匹配困境的优先级,进一步探讨造成老年人公共体育服务供需匹配困境的成因。第四,构建老年人公共体育服务基于需求层次差异性、多元主体权责、多渠道供给模式的供需匹配目标模式,对比老年人公共体育服务的目标模式寻求老年人公共体育服务供需匹配的优化对策,以期实现老年人公共体育服务需求识别的精准性、供给服务的有效性、供需匹配的一致性。研究得出以下结论:第一,老年人公共体育服务供需匹配过程中的错配主要表现在老年人公共体育服务的体育组织服务上;第二,造成老年人公共体育服务供需匹配困境的原因主要表现在组织管理结构不合理、政府职能边界不清晰、人才队伍建设不健全等方面;第三,在老年人公共体育服务供需匹配的优化上,应该基于需求的层次差异性特征,从多元主体权责和多渠道供给模式等方面对老年人公共体育服务的供需匹配状况进行优化。