这里所述的乡镇职业技术教育是过去的农民教育在新时期的扩展和延伸,是为“三农”(农村、农业、农民)服务的教育系统。目前有的国家仍称农民教育。乡镇职业技术教育无论在发达国家还是在发展中国家都根受重视,国家不仅在资金上给予保证,而且还采用多种教育模式开展教育教学工作,发展乡镇职业技术教育。正因如此,许多国家的农村现代化建设,从乡镇职业技术教育这里得到了高额回报。我国中央和省市级领导对直接服务于“三农”的教育,曾给予高度重视,并承担起投资、组织与发展的责任。但近年来乡镇职业技术教育出现了许多令人担忧的问题:如教育目标不明确、教育结构与分布不合理、师资队伍素质较低等,这些问题的出现有政府领导的责任,有社会的因素,也有教育内部的原因,但归于一点就是教育模式单一,与社会经济发展不相适应。要改变此种局面必须探求新的模式,通过这些模式的实施,使乡镇职业技术教育能在农村经济结构调整、农村劳动力转移、推进“燎原”工程、引导农民走向致富之路及农村社区教育中充分发挥作用,走向与社会同步发展的良性循环。本文在分析国内外乡镇职业技术教育发展概况的基础上,系统论述了它对农业经济结构的调整、农村劳动力的有效转移,农科教的统筹、“燎原”工程的实施、农民致富的促动、农村社区教育的开展的作用,分析了大连市乡镇职业技术教育目前的发展现状及影响其发展的有利因素和不利因素,提出了适合大连市社会经济发展的乡镇职业技术教育模式及对策和建议。