印度服务贸易自由化的特征分析——兼中印自贸区服务贸易自由化构想

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在GATS框架下,印度服务贸易的开放水平逐步加深,已明显超越其他发展中国家。对“商业存在”的限制是其服务贸易的核心壁垒,同时对“自然人流动”保留充分的政策自由权。在RTAs体系下,印度的服务贸易自由化水平呈“GATS+”特征且集中于“商业”、“通讯”、“金融”及“运输”部门,区域贸易协定伙伴选择与其“东向政策”目标国契合且主要为“南北型”区域服务贸易安排。作为最大的两个发展中国家,中印两国自贸区的构建一直备受关注。本文在对印度服务贸易自由化特征进行分析的基础上对中印自贸区服务优先开放部门以及开放机制设计进行了研判。本文认为我国可能对印度优先开放的部门为“商业”、“建筑”、“教育”、“环境”以及“旅游”;印度可能对我国优先开放的部门为“商业”、“通讯”、“金融”、“旅游”以及“运输”。此外,在服务贸易开放机制设计上,建议服务贸易规则与投资规则采用“分立”模式,采用肯定列表的承诺方式同时沿袭相对严格的服务贸易原产地规则。
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