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农村教育在提高农村人口素质,促进农村经济和社会发展,增强综合国力上发挥着重大作用。农村教育改革和发展的关键在于农村教师。经济收入关系到农村教师的切身利益进而影响到农村教师队伍的稳定,以及农村教育的发展,研究农村教师的经济收入具有重要的意义。
首先,笔者主要依据我国经济政治发展情况以及农村教育管理和投入体制的变革历程,将新中国60年四川农村小学教师经济收入的演变历史进行了分期。
其次,在分期的基础上,笔者通过实地访问广汉部分在职和退休农村小学教师,并查阅广汉教育局和部分小学档案室涉及教师经济收入的资料,重点考察了新中国60年广汉农村小学教师经济收入的变化情况。在此基础上,再结合四川其它市县的相关资料进行综合分析,力求全面又突出重点,来描述新中国60年四川农村小学经济收入的变化情况。
再次,笔者剖析了新中国60年四川农村小学教师经济收入方面存在的主要问题:经济收入水平长期偏低,经济收入的激励作用甚微,合法经济收入长期得不到落实。并分析了原因:国家经济发展水平不佳,教师工资制度和工资关系不合理,农村教育管理和投入体制不完善,法规和政策执行不力。
最后,笔者分析了四川农村小学教师经济收入提高的障碍和机遇。