我国网约车地方立法问题研究

来源 :甘肃政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pan303
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网约车作为新兴事物,使得消费者的出行需求得到了满足。2016年7月,《网约车暂行办法》正式颁布,其作为部门规章出台后,确定了网约车的合法性。《网约车暂行办法》从国家层面对网约车进行立法规制,并规定具体细则由各地方根据当地发展的实际情况加以制定。网约车各地方立法因当地城市发展、经济条件等相关因素的影响,存在较大差异。然而已经公布的部分城市网约车实施细则的立法职权是否混乱,地方立法中的准入条件、行政权设定及立法程序是否规范等问题,一直是社会各界争论的焦点,使得网约车地方监管陷入困境。为保障网约车健康有序的发展,本文拟从网约车地方立法的角度,对网约车地方立法进行必要性分析和法理分析,通过梳理我国网约车的地方立法现状及立法规制效果,针对当前网约车地方立法中存在的问题,提出完善网约车地方立法的建议,保证网约车地方立法职权、内容及程序的合法性、合理性,促进我国网约车在“良法”环境下更好地满足乘客出行需求。本文主要从四个部分论述我国网约车地方立法问题研究:第一部分介绍网约车立法规制的含义,对网约车地方立法规制进行必要性分析,并对当前我国网约车地方立法的立法背景、立法依据及立法权限进行分析;第二部分介绍我国网约车地方立法现状及立法规制效果;第三部分介绍我国网约车地方立法存在的关于立法职权、准入条件、行政权设定、立法程序四个方面的问题;第四部分提出完善我国网约车地方立法的四点建议:厘清网约车地方立法职权、规范网约车地方立法中准入条件的设定、规范网约车地方立法中行政权的设定、完善网约车的地方立法程序。
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