伴随着国际经济全球化的冲击以及国际竞争的日益加剧，世界各囡都越来越重视科技创新的作用，并把科技创新作为国家的基本战略。与此同时，世界各国尤其是主要大国都把新兴产业的发展作为重中之重。然而，稀土则是世界公认的新兴产业发展中不可或缺的核心资源。　　包头稀土高新区作为全国56个国家级高新区中唯一专注发展稀土产业的高新区，肩负着振兴内蒙古和包头市稀土产业的重要使命。然而通过对近年来包头稀土高新区对于科技创新的投入和税收优惠政策的研究发现:稀土高新区财政对于科技创新投入的战略和重点不够明确，现行科技财税政策在支持的环节和对企业科技创新的激励效果上都存在着一定程度的不足，以及在科技创新领域中，目前还尚未形成比较完善的地方性财税政策，以及对稀土产业的支持力度还远远不够，这就在很大程度上影响了包头稀土高新区稀土产业的做大做强。　　本文在借鉴国外最新研究成果的基础上，运用了文献研究法、比较分析法以及理论与实际相结合的研究方法，系统地梳理了创新型国家在实施科技创新战略中实施的有关财政政策措施，通过借鉴创新型国家科技创新财税政策的支持体系，在研究的基础上得到了启示，从新的视角分析了包头稀土高新区科技创新的发展状况，结合目前包头稀土高新区科技创新财税政策中存在的问题与不足，系统地提出了一套关于促进包头稀土高新区科技创新发展的财税政策的构建与完善的框架和体系。为调整包头稀土高新区政府财政支出结构，构建财政性科技投入的理论框架，发挥财政资金对科技创新的激励作用，有一定的参考价值。