【摘 要】
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我国在2020年底完成了全面脱贫的目标任务,9899万人实现全面脱贫,832个贫困县全部摘帽,彻底消除了绝对贫困,但是扶贫工作绝不能止步于此。在消灭绝对贫困之后,不能掉以轻心,仍然要关注到脱贫人群中的脱贫不稳定农户和边缘易致贫农户,确保他们不会再次陷入贫困,2022年中央一号文件也明确当前的一大主要任务是确保不发生规模性返贫,因此研究农村家庭的贫困脆弱性仍然具有十分重要的价值和意义。我国通过保险、
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我国在2020年底完成了全面脱贫的目标任务,9899万人实现全面脱贫,832个贫困县全部摘帽,彻底消除了绝对贫困,但是扶贫工作绝不能止步于此。在消灭绝对贫困之后,不能掉以轻心,仍然要关注到脱贫人群中的脱贫不稳定农户和边缘易致贫农户,确保他们不会再次陷入贫困,2022年中央一号文件也明确当前的一大主要任务是确保不发生规模性返贫,因此研究农村家庭的贫困脆弱性仍然具有十分重要的价值和意义。我国通过保险、救助、补贴等一系列制度提供社会保障,其中社会保险是非常重要的一部分,在脱贫攻坚中就发挥了十分重要的兜底扶贫作用。另外,随着城镇化进程的加快,许多农村人口会选择进城务工,社会保险也会覆盖到这部分农村人口,使他们也能享受到全方位的社会保险的保障。因此,在后扶贫时代,如何使社会保险更好地发挥其在降低农户贫困脆弱性、助力乡村振兴方面的作用仍值得我们进行深入的研究。本文基于中国家庭追踪调查数据库公布的2018年的数据,选取合适的指标变量,通过期望贫困脆弱性测度法,对我国中西部农村地区农户的家庭贫困脆弱性进行测算,得出其在将来会陷入贫困的概率。然后构建指标体系,以社会保险的五个项目为解释变量,以农村人口家庭的贫困脆弱性为被解释变量,同时选取合适的指标作为控制变量,构建回归模型,具体分析社会保险各项目对中西部农村地区农户家庭贫困脆弱性的减缓效应以及其减缓的程度。通过具体研究发现,社会保险各个项目对于农村家庭贫困脆弱性都具有十分显著的负向减缓效应,其中,基本医疗保险和养老保险所能减缓贫困脆弱性的程度更大,而失业保险、工伤保险、生育保险的减缓程度相对较小。此外,通过分析控制变量还发现,在不同地区社会保险的减缓效应也有所不同。另外,在农户的工作性质、受教育程度上也展现出了异质性。根据本文的研究结论,提出了以下的政策建议:第一,提升城乡居民基本养老保险制度的保障能力;第二,提高医疗保障水平,减少居民医疗支出;第三,加强宣传,提升其他社会保险项目的可及性。
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