乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的坚实基础和重要保证。近年来中央一号文件多次强调各地区要因地制宜,发挥资源禀赋优势,发展适宜的名优特产,打造农业全产业链,推动一二三产融合发展,实现巩固脱贫攻坚成果与促进乡村振兴有效衔接。小杂粮产业是陕西省定边县的传统优势特色产业,在保障粮食安全、改善居民饮食结构、促进农民增收、缓解农村贫困以及提高农用土地利用率等方面具有重要意义。本研究从产业发展视角出发,以定边县小杂粮产业为研究对象,在梳理小杂粮的经济效益、营养价值、产业加工、产区分布、饮食结构,市场状况等方面相关文献和明晰相关概念及理论的基础上,首先,通过PEST分析法对政治、经济、社会、技术四方面进行宏观分析;其次,通过SWOT分析法对小杂粮产业发展进行微观分析。小杂粮产业发展优势有:产业帮扶的政策优势,自然条件优势,不同品种的旅游优势等;劣势方面有:科技落后,深加工技术薄弱,消费潜力有待挖掘,产品营销不足等;机会方面有:小杂粮产业发展恰逢产业兴旺的政策机遇,契合了我国农业绿色发展的需要,满足了人们对健康食品的需求;威胁方面:品种单一,市场风险难预计,劳动力流失,机械化应用不足,其它产区威胁等。然后,通过SWOT矩阵分析,小杂粮产业发展的策略选择包括SO增长型战略、WO扭转型战略、ST多种经营战略、WT防御型战略。最后,对定边县小杂粮产业发展的需求与供给进行分析。通过以上分析分别从需求和供给方面提出了以下对策:需求上要加强宣传,提高小杂粮市场知晓率;增加食品加工便宜度,提高产品精细化水平;提高市场监管力度,降低消费者维权成本;发展网络销售模式,提高包装便携程度;提高消费者的心理预期价格,挖掘消费者潜力。供给方面:加大科技保障,推广良种良法;制定保障措施,激励农民参与;加强技能培训,提高农民素质;打造优势品牌,促进产品营销;创新合作模式,培育龙头企业;促进产业融合,打造农旅精品。以期打开定边县小杂粮产业发展新局面,促进小杂粮产业又好又快发展,为产业转型升级提供坚实基础。