随着市场经济的发展,我国农业和农村经济结构不断优化升级,产业化进程不断加快,农村经济不断发展,特别是加入WTO后,农民对农业推广的需求内容不断增加,扩展到农业生产的产前、产中及产后的全过程,促使农业推广工作不断向综合服务和多元化方向发展,农技推广工作也面临着新的挑战。新形势下,创新农业推广模式和运行机制,特别是要建立适合我国不同区域的农业科技推广模式具有十分重要的意义。本文在对辽阳市农业推广的现状充分调查的基础上,借鉴国内外农业推广的经验,运用公共物品理论、政府职能理论以及农业推广的相关理论,采用文献调查和社会调查相结合、理论分析与实证分析相结合、系统研究和典型研究相结合的方法,分析研究辽阳市现存的不同推广模式的特点,并根据辽阳的社会经济发展情况与农民的需求,对于本地区的农业推广模式的构建原则、运行机制及保障措施进行了探讨。调查研究表明,辽阳市现存的农业推广模式主要有四种:即政府农业推广机构、农业科研院所、龙头企业和农合农协组织。政府推广机构为主,其它推广组织为必要的补充。四种推广组织动力不一,各有所长,在整个农业推广中都发挥重要作用,但是各推广组织分工不明,协调不利,合力不佳。政府应通过法律和政策宏观调控,科学管理。调查发现,辽阳市农民接受农业科技推广服务主要还是在农业生产领域,但逐步向农产品加工、市场营销、信息服务、农业经营管理、家政服务等领域扩展,服务需求日趋社会化和多元化。农民接受服务的对象不仅仅是政府推广机构,龙头企业、农协农合组织乃至亲朋邻里都能成为农民信息来源的对象。农民的参与意识不断增强,农民的行为不断由政府推动向市场引导转变,市场需求成为农民决策的主要依据。通过研究,按照推广主体的不同,辽阳应建立政府推广机构为主,科研院所、农业院校、龙头企业、农民合作组织等共同参与的多元农业推广模式。可分为政府推动式、科教依托式、龙头企业牵动式和农民合作组织互助式四种形式。与此同时,要建立政府主导型和市场导向型的“二元”运行机制。主要包括协调运行机制、共同投资机制、市场竞争机制、同向动力机制、全员培训机制。与此同时,政府要采取树立新的农业推广理念、加强政府推广组织建设、进一步完善农业推广的社会化服务体系、建立健全农业信息网络服务体系、不断提高农民的科学文化素质等保障措施,确保机制建设和模式的高效运转。