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20世纪80年代以来,伴随着世界经济一体化进程的加深与新自由主义在全球扩张,在各国放松金融监管、全球金融业竞争加剧、金融创新层出不穷的大背景下,综合经营成为国际金融业的主流发展趋势,而金融控股公司的产生,正是适应了激烈市场竞争的需要。由于其在提供一体化一站式服务的同时,也获得了规模经济、范围经济和协同效应,并且增强了自身综合竞争力,设立“集团混业、经营分业”的金融控股公司成为热潮。国际上经营金融控股公司的成功示例,使我国开始了对金融控股公司的研究和发展。金融控股公司与单一业务的金融机构比较具有强大的综合竞争力与资源整合力优势,金融控股公司的良好发展也有利于金融体系的稳定,为增强地方经济实力和提升地方金融机构竞争力,我国各地区也积极通过整合地方金融资源,打造具有地方性特色的金融控股公司。但由于金融业的特殊性,金融控股公司从组建到经营的整个过程都伴随着风险。而在地方政府行为主导下建立的地方性金融控股公司,在金融资源、业务范围、金融创新能力、风险抵御能力等方面都存在地方特殊性及不足,由于地方性金融控股公司在地方金融体系中的重要地位,研究其可能遇到的风险,并提出有效的控制措施,对保证地方乃至全国金融体系的安全稳定意义重大。
本文首先通过对国内外文献进行分析研究,总结金融控股公司发展和风险控制的国内外相关研究理论,阐述有关风险控制的理论基础。在此基础上,通过介绍国际上金融控股公司风险内部管理的发展及经验,研究美、英、德等国家金融控股公司的发展情况及各国金融监管机构所采用的风险外部监管模式,对不同发展模式下所产生的风险及相应的监管机制进行了比较。接着进一步研究我国地方性金融控股公司的发展情况,指出我国地方性金融控股公司可能面对的一般和特殊风险,考察我国目前地方性金融控股公司风险控制的现状,并分析了具有全国代表性的重庆“渝富公司”模式在风险控制方面的经验及其问题。然后介绍广西金融投资集团的发展现状,分析该公司发展中将面临的一些风险,并为这些风险提出控制建议。最后总结我国地方性金融控股公司风险控制的措施。