自2016年以来,民政部联合财政部已经先后四次开展了社区和居家养老服务改革试点工作,每年选定的试点城市个数呈现逐年上升的趋势,体现出我国在社区居家养老服务方面进行全国推广的信心。但是居家养老服务真正的全民推广、尤其是在农村地区的普及还任重道远。X镇是北方农业乡镇,经济发展水平较低,农业人口占比较大,养老压力逐年增大,因此研究农村社区居家养老服务对当地养老模式转型具有十分重要的意义。本文在研究梳理国内外研究成果和实践经验的基础上,以需求层次、福利多元以及积极老龄化理论为支撑,通过调查问卷的形式对X镇R社区的养老服务现状进行调查分析,发现农村社区居家养老服务发展中还存在着社区老年人面临生活困境、养老服务水平落后、养老服务资金紧张、养老服务专业人员短缺及养老服务体制机制不健全等问题。由此可见,我国农村面临着巨大的老龄化压力,养老形势十分严峻。通过实地考察我们发现,传统思想固化、养老服务运行主体不明确、养老服务投入不足、相关服务人员缺乏专业化培养等是农村社区居家养老服务存在问题、农村养老服务发展缓慢和社区居家养老服务难以推进的主要原因。本文还研究分析了国内外运行良好的社区居家养老服务模式,它们在优化资源配置、创新服务模式、推行产业化运营、加强市场介入、建立健全评估机制等方面进行了有效探索,积累了先进经验。针对我国农村社区居家养老服务中存在的问题,分析借鉴国内外养老服务的良好做法,本文认为,我国农村社区居家养老服务的改善和发展应该从以下几方面着手:一是健全法律法规、制定行业规范,二是转变传统养老观念,大力宣传社区居家养老模式,三是改善社区居家养老服务设施,完善组织机构建设,四是探索“社区+居家”的养老模式,五是拓展投资路径,完善投资机制,六是促进居家养老服务人员专业化队伍建设。