中共中央十六届五中全会提出了“社会主义新农村建设”的战略目标，令国人振奋，令三农学界振奋，更是令广大农民兄弟欢欣鼓舞。“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标和前景令人憧憬和向往，但目前在不少农村，新农村建设却步履维艰，当然，这有历史、现实、客观、主观等各方面的原因，但其中一个根本的制约因素就在于农民的素质“瓶颈”。“有文化、懂技术、会经营”的新型农民才能建成、建好、建美我们的社会主义新农村，而农民教育是培养和造就千千万万新型农民的最有效、最迅捷、也是最可行的途径。农民教育是社会主义新农村建设的现实诉求，农民教育也极大地推动和促进着社会主义新农村建设。社会主义新农村建设又为农民教育注入新的时代内涵，增添新的教育内容，并提供着广阔的施展舞台和发展前景。本文分为为四个部分：第一部分是引言与导论：问题的提出与研究的现状。从新农村建设的提出引出农民教育问题，对农民教育、教育农民、农村教育、乡村教育、农村建设、乡村建设、新农村建设等概念进行了说明和分析，然后着重分析了农民教育问题的研究现状即文献综述，并简单了介绍了本文的写作思路和写作方法。第二部分是必要性与紧迫性：时代的呼唤与现实的诉求。从时代的呼唤、人民的意愿、现实的诉求三个方面阐述了社会主义新农村建设的必要性与紧迫性。第三部分为困境与成因：现实的难题与原因的剖析。就目前农民教育的现状、现实存在的问题、改革的艰辛、原因的探讨等方面对农民教育的现状、困境与原因进行了分析。第四部分为对策与出路：思路的拓展与方略的选择。笔者认为新农村建设背景下的农民教育应该遵循的思路和选择的方略是：明确一个指导思想、坚持两条基本原则、实施三种教育途径、完善四大教育载体、丰富五大教育内容、健全六套运行机制、贯彻落实七个结合。最后是文章的结束语与参考文献。