论文首先研究并提出了企业信息化的费用结构，论述了企业在IT投入上应采用的机制——企业信息化预算单列问题。在对比了国内外大型企业信息化费用占总收入比例的数据之后，可以看出我国所存在的巨大差距(平均在10倍以上)。论文分析了差距存在的原因，指出其中国家信息化环境、企业领导的信息化意识、企业信息化机制特别是信息化预算的随意性是其中最重要的原因。“索罗悖论”只注意到企业信息化的有形经济效益，但是企业信息化效益的形式是多样的，包括企业内部有形、无形经济效益，企业外部经济效益，社会效益等，具有滞后性、空间性等特点，作者详细分析列举了企业各类信息系统的效益形式。采用净现值法、成本收益法等传统的财务评价方法来评价企业信息化效益正是“索罗悖论”的技术背景，生产函数评价法、投入产出评价法等也因为无法数量化信息化的投入与产出等因素而难以有所作为。究其根本原因在于信息技术只有与企业设备改造、业务流程、管理、文化等融合在一起才能真正产生效益，而这种融合是难以量化区分投入与产出比重的。从企业信息化效益评价方法的发展来看，作者认为效益评价应更加关注信息化对企业能力的提高，因此应多采用专家评价与模糊评判法等来评价。