【摘 要】
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土地作为一种自然资源和社会财富,不仅是重要的生产要素,更是农民生存的条件和重要的社会保障。我国家庭承包经营体制历经了三十多年的变迁,已经使农民的土地承包经营权在土地占
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土地作为一种自然资源和社会财富,不仅是重要的生产要素,更是农民生存的条件和重要的社会保障。我国家庭承包经营体制历经了三十多年的变迁,已经使农民的土地承包经营权在土地占有、使用、收益等方面得到了充分的体现,但土地处分权从来没有真正赋予农民,土地承包经营权的自由流转始终都有严格的约束条件。随着我国工业化、城镇化以及农业现代化和产业化的发展,使农民和城市、农民与工业化的联系越来越密切,与此同时,农民与土地、农民与土地承包经营权之间形成了一种即割舍不断又不甘束缚于上的若即若离的关系。这种新型关系所产生的种种矛盾,可能需要更为合理的土地承包经营权流转予以解决。
论文从土地承包经营权和土地承包经营权流转的基本概念入手,论述了土地承包经营权流转制度的意义和价值。在深入研究土地承包经营权流转方式的优势与不足的基础上,总结出土地承包经营权流转方式中普遍存在的问题,发现大部分流转方式难以从根本上解决我国城乡二元结构所带来的农民与市民的差别待遇的问题。本文试图完善一种能够切实解决农民与土地、农民与土地承包经营权若即若离关系的土地承包经营权流转方式,主要从研究土地承包经营权入股制度理论基础、总结土地承包经营权入股制度存在的疑难问题、完善土地承包经营权入股制度等方面进行论述。
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