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证券市场是商品经济高度发达的产物。证券市场作为一种特殊的金融商品市场与一般的商品市场的一个重要区别,就在于证券市场中普遍存在着信息不对称的现象。广大的中小投资者对市场的信息,在获取量和获取渠道等方面都非常有限。这就导致证券立法中以保护投资者的合法权益为要旨。因而信息披露的法律制度在证券立法中起着基石的作用。从现实情况来看,虚假披露和内幕交易是制约我国资本市场健康发展的痼疾。上市公司的虚假年报和中报比比皆是、虚增利润成为惯用手段,用信息披露制度进行法律规制刻不容缓。 由于我国证券市场的发展只有十余年的时间,信息披露制度在理论和实践上还很不完善,因而借鉴他山之石,大有裨益。信息披露的法律制度最早起源于英国1844年的《公司法》、完备于美国1933年的《证券法》和1934年的《证券交易法》,其他发达国家如日本、法国、以及我国台湾地区,经过证券市场的长期孕育,业已形成了较完善的信息披露制度。因此本文采用比较研究的研究方式,主要参照英、美、日、台等国家和地区的法律制度,从各国信息披露制度的演进历程、价值与功能取向、内容与形式等方面,结合信息披露制度的固有法律、经济原理以及我国的立法实践,对信息披露的法律制度进行系统的阐述和研究。 本文主要从四方而论述:第一部分阐述信息披露制度的起源,与发展历程。由于信息披露制度产生于英国、发达于美国,其他国家大多借鉴他们的制度,因而这一部分主要以英美两国信息披露制度的产生发展为主线,揭示信息披露产生的历史、社会、法律背景以及法律制度的发展过程。第二部分从理论角度对信息披露制度研究:一、界定与信息披露有关的诸概念,如“信息”、“信息披露”等;二、闸明 有关的经济学理论,如有效资木市场假说、非对称信息理论等;三。 分析信息披露制度的基本法理,包括法律特征、法律性质和法律功能 与价俏取向。第三部分采用比较研究的方法,分析信息披露制度的基 木法卸原则和形式内容以及信息披露的国际合作。第四部分研究我国 信息披露制度的发展、现状及存在的重大问题和对策。 木文侧重研究信息披露法律制度的起源发展和我国信息披露制度 的现状及存在的问题。国内学者对发达国家证券立法发展史和信息披 露制度坝论的研究较多,但对信息披露作为一中法律制度的发展过程 的论述较少,因而木文在第一章选取信息披露制度的起源和演进这一 角度进行论述。另一方面,目前信息披露制度是我国证券法中的一个 热点问题,对于我囚信息披露制度现存的问题,学者们从不同的角度 提出I’I己的看法,笔者也在第四章中提出了一些浅簿认识。