农村基层服务型党组织建设研究--以C村为例

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党召开的十八大会议中指出要注重对基层服务组织的发展,从2014年12月国家主席习近平通过对江苏的调查与研究明确指出要加大对党的发展战略建设,至2016年政府开展了“两学一做”的党教育,并强调党员干部要积极贯彻落实党的教育方针,从以上全党一系列管党治党战略上来看,强化基层组织建设,特别是基层党支部建设是我党执政并将长期执政的根基。要将根基夯实,作为基底细胞的基层党组织必须把服务人民群众摆在至关重要的位置,必须旗帜鲜明的提出并践行服务群众的理念,其为促进服务型党组织发展的宗旨,是落实党执政的重点。  本文基于对C村2012年至2017年五年间建设情况的调查数据,分析了Z县服务型党组织建设所采取的措施和成效,对C村的服务型党组织发展进行了全面的分析与研究,针对分析中出现的问题,并提供了相应的解决措施,研究发现,近年来各级基层党组织在服务功能定位上,在服务功能拓展上,在转变管理方式、强化服务党员群众、提升群众组织教育动员程度上,在政府惠民资金和惠民项目落实上,在服务经济社会中心大局工作上,特别是近年来抓党建促脱贫攻坚的战斗中,有效实现了基层的党组织其政治与服务作用,基层的党组织是农村经济发展的关键组成。虽然成效显著,但是通过调研不难发现,各基层党组织在转变“管理”的观念,更新“服务”的理念上存在认识偏颇;构建完整、有效、可靠的工作运作制度的时候出现了许多不足与漏洞;针对与人民的沟通、引导人民活动、为人民服务等实际操作方面仍需改进;特别是服务型党组织创建项目不明确,导致督办落实缺乏考核对照指标,考核过程大而化之、得过且过、好人主义,考核结果缺乏针对性和指导性,导致“年度考核年年考,年复一年同模样”的现实困境,对于全面增强基层党组织战斗力和凝聚力带来了巨大而深远的影响和阻碍。  本文通过对基层服务性党组织的发展状况进行了具体的分析与研究,并根据研究过程中出现的问题,为保障基层组织、促进主体团队的发展、改进服务性平台、提高服务水平、完善服务制度、注重服务质量、完善服务环境等,加大了对基层党组织的发展,建立规范党组织发展得到有效服务体制。
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