广东残疾人基本文化权益保障机制创新研究

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我国残疾人有8300余万人,影响到家庭人口2.6亿,其中广东残疾人有539.9万,直接影响近2000万家庭人口。现阶段,我国物质文明建设已取得长足的发展与进步,公共文化的概念开始频繁提及,特别是十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中明确提出“构建公共文化服务体系,大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益和加快发展文化产业”。与健全人一样,残疾人也是人民群众主体之一,他们的基本文化权益保障工作也应纳入公共文化服务体系,作为建设小康社会的一项基本内容予以高度重视。没有残疾人的小康不是真正意义上的全面小康,没有残疾人事业的发展不是真正意义上的科学发展,没有残健和谐不是真正意义上的社会和谐。本文的研究,正是面对着这样一个现实而又紧迫的课题:在我国,各地残疾人基本文化权益保障问题呈现的特点都具有一定的共同性,而广东地处改革开放的前沿阵地,残疾人基本文化权益保障的现状和问题既具有一定的代表性,又具有一定的特殊性,所以,本文选定以广东为例,运用理论研究、文献搜集、分析比较和调查研究的方法,通过对残疾人基本文化权益保障的定义,利用残疾人基本文化权益保障的理论基础,阐述残疾人基本文化权益保障的意义所在;对残疾人基本文化权益保障的现状分析,及发达国家和地区残疾人基本文化权益保障的经验借鉴,探讨当代社会广东残疾人基本文化权益保障机制创新的构想。同时,从学术意义的角度,结合公共管理学、人口学、马克思主义理论,分析如何将政府和社会组织在保障残疾人基本文化权益方面的长期行为引入制度安排的规范轨道,以提供学术参考。
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