试论地方三防减灾体系中的非工程措施

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水旱灾害是人类共同面对的自然灾害,加强水旱灾害管理,是全球治水方略的共同趋向。我国是世界上水旱灾害极为频繁的国家之一,经济社会发展与防汛抗旱关系密切。经济社会发展对水旱灾害防御提出了更高要求,不断提高防洪工程标准和单向开发水资源等传统防汛抗旱手段已经不适应人与自然和谐相处,协调发展的形势。本论文以防灾减灾体系中非工程措施运用较为突出的广州市番禺区为例,通过调查研究法、比较分析法等方法,对其非工程措施建设经验、存在问题进行分析,并结合国外一些值得借鉴的经验,提出推进地方防灾减灾体系非工程措施建设的一些具体可操作的对策和建议,以期进一步提高地方三防减灾水平,适应新形势下城乡三防安全的要求。
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