新时期中国党政关系研究

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党政关系问题是国家政治建设中最为重要的问题之一,它不仅深刻影响国家的政治生活,而且对一个国家的政治、经济、外交等生活都具有较大的影响。改革开放以来,中国逐渐摆脱了“文革”造成的政治经济体制破坏的现状,进行整治经济体制调整,党政关系成为调整的重要环节。本文主要从四个部分对新时期中国党政关系问题进行论述:第一部分,改革开放前中国党政关系的历史沿革。这一部分从理论和实践两个方面来论述的,理论方面介绍了马克思的党政关系理念、列宁的党政关系思想和毛泽东的党政关系理论;实践方面介绍了过渡时期的中国党政关系、探索时期的中国党政关系、“文革”时期的中国党政关系。通过在理论和实践方面对改革开放以前的党政关系进行论述,为全文的展开做了必要的理论准备与奠基。第二部分,新时期中国党政关系的理论与实践探索。这一部分从理论和实践两个方面介绍了改革开放以来中国党政关系的发展历程。理论方面,主要是按改革开放以来三届党的中央领导集体对中国党政关系进行的探索和调整为思路展开论述的,这是进行横向的论述;实践方面介绍了改革开放以来党政关系调整的四个重要的问题,有:科学定位党的领导、解决权力过分集中和以党代政问题、推进党内生活民主化、制度化和实现由“人治”向法治转变,这是纵向的论述。通过对理论与实践探索的研究,让我们明确我们党在不同的历史时期、不同的历史条件下,与时俱进地堆党政关系调整进行理论与实践创新。第三部分,新时期中国党政关系的现状评估。这一部分主要介绍了新时期中国党政关系的现状,并对这种现状做出评价。十五大提出“依法治国”基本方略,十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,十七大又对其进行强调说明。这表明,党政关系是一个不断变化、发展的过程。在这个过程中有成功的经验,也有失败的教训。这一部分分三个问题,首先介绍新时期中国党政关系呈现新的特色;其次介绍新时期党政关系中存在的主要问题及原因分析;最后介绍历史方位的变化对创新党政关系提出了迫切要求。通过这三个问题的介绍把当前中国党政关系的现状介绍清楚,最终为引出最后一个问题服务。第四部分,新时期中国党政关系建设的前景展望。研究一个问题的最终目的是对这个问题提出解决方案或提出发展方向、明确前进道路。本文第四部分继承新时期中国党政关系的理论与实践探索的基本经验,结合当前党政关系的现状分析,对中国党政关系的前景做出展望。该部分中首先提出了中国党政关系的发展方向是走科学执政、民主执政、依法执政之路,并介绍了“三执政”的由来和意义,其次根据“三执政”提出党政关系调整的明白与方向,即党政关系民主化、党政关系民主化、党政关系法制化。
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