我国政府与社会资本合作(PPP)模式在国家大力推动下快速发展,为中国经济注入新鲜活力。2013年底,云南省启动推广运用政府和社会资本合作PPP模式工作以来,各地各部门积极推进PPP工作,取得了一定成效。但无论在理论研究还是在实践工作中,都还处于PPP的探索期。政府与社会资本方都缺乏经验,PPP项目的公私双方都存在大量风险,加之云南高速公路PPP项目投资规模大,运营周期长,期间变化大,影响因素多,使得风险管理难度大。M高速地处横断山脉中段,跨越怒江天堑,地势陡峻,地形地质十分复杂,单公里造价达到1.5亿元以上,投资额度巨大,施工难度高,意味着PPP模式面临的风险管理性更强。本文在调研M项目风险管理现状中发现,M项目参与各方风险管理和态度保守,运用风险识别、评估分析工具对风险进行定量分析不足,风险管理人才匮乏。基于这一现状,本文以问题为导向,提出风险管理必要性,并从项目全周期角度,运用德尔菲调研对M高速PPP项目进行风险源及风险因素识别,运用层次分析法对项目风险进行定量分析,计算出影响M高速风险值权重大小,进而有针对性地提出该项目风险应对措施及建议,为云南省高速公路PPP项目风险管控提供借鉴意义。