在中国外资政策的调整上许多学者做了研究，但从改革开放以来的外资政策变化已经老旧过时，纯粹分析外资政策改变的背景，却对已经实施外资政策的调整效果缺乏实例探究；加入WTO符合国际规范化之后，外资政策调整不再是缺口因素而是国际规则问题，以及两税合一的全面国民待遇化，也多半在阐述中国利用外资的影响，对于外资政策调整的缺口动因较未着墨，更鲜少分析加入WTO前后外资政策调整的具体动态。　　因此本文将对中国加入WTO前后外资政策开展的调整情况进行系统的研究，采用“制度分析”与“渐进决策”两理论来梳理大陆外资政策的变革，寻找其中的规律，并总结出新的外资政策模式，具体分析中国加入WTO前后外资政策调整的动因，并针对目前仍存在的一些问题，对下一阶段外资政策调整提出些许建议。它具有重要的理论研究意义和实用价值。