【摘 要】
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经济在发展,人民生活水平在增长,原本带给社会的应该是和谐,然而事实并非如此,在爆发的多种社会问题中,欠薪问题愈演愈烈,已经严重威胁到了社会的稳定,当然这也不是我们社会
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经济在发展,人民生活水平在增长,原本带给社会的应该是和谐,然而事实并非如此,在爆发的多种社会问题中,欠薪问题愈演愈烈,已经严重威胁到了社会的稳定,当然这也不是我们社会主义国家独有的“特色”现象,很多发达的资本主义国家也时有发生,面对这些问题,其它各国(地区),包括我国的香港、台湾等都将拒不支付劳动报酬的行为列入了宪法、刑法、行政法等法律的规制范围之内。由于用工主体拖欠劳动者报酬引发劳动者自残、上访等恶劣事件在我国也不断“上演”,终于在2011年2月25日,全国人大常委会审议并通过了《刑法修正案(八)》,将“拒不支付劳动报酬罪”作为276条之一,这是我国正式动用刑罚权惩治用工主体拖欠劳动者工资的行为。由于司法适用标准各地司法机关很难掌握运用,最高人民法院最终于2013年1月23日发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了拒不支付劳动报酬罪的定罪量刑标准,这给执法者带了雨露。本文通过对拒不支付劳动报酬罪的立法的缘由、基本概念、犯罪构成、司法解释等方面分析,围绕拒不支付劳动报酬罪在现实中存在的问题,执法中遇到的瓶颈等提出了建议,以期对未来我国完善法规提供借鉴,从根源上抑制拖欠劳动者报酬的事件发生。本文正文的第一部分主要对拒不支付劳动报酬罪的背景、目的、意义、方法来讨论将该罪收纳在刑法中的必要性。第二部分进一步明晰了拒不支付劳动报酬罪的概念,区别了此罪与彼罪的不同与相似之处,使得对该罪有一个准确的把握。第三部分对该罪的犯罪构成进行了分析。第四部分对该罪在《解释》中出现的相关内容进行了分析。第五部分结合我国实际情况,对该罪司法解释的待完善问题进行了详述,提出几点自己的建议,以期对将来的立法能够作出一定的贡献。第六部分对其它国家(地区)关于拒不支付劳动报酬法律或说规定进行了分析,总结了值得借鉴的内容,期望对完善我国的相关法律法规有所帮助。
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