随着现代绩效考评的发展，现代企业的绩效考评理念已经逐渐从面向结果导向和面向过程导向转向面向对象；从关注员工的短期绩效转向能力导向，即员工当前以及未来的长期绩效。而基于能力素质模型的绩效考评，其强调的是如何发挥人的潜能，利用人的优势，在扬长避短的前提下提高人的绩效，实现人职匹配，进而实现企业的可持续发展。因此，基于能力素质的人力资源管理理念引起众多企业的关注。　　 采油基层单位是油田原油生产的基本单元，是石油企业谋求经济效益和生存发展的基础。基层员工是直接管理原油生产过程和维护设备设施的操作层员工，其绩效水平直接决定采油厂的生产效益。因此对采油基层员工实施有效的绩效考评机制，推动基层员工个人潜能的最大化发挥，无疑将在油田基层管理中占据重要位置。鉴于此，本文通过对长庆油田下属的各个采油厂比较，最终选取具有代表性的采油A厂为研究对象。从采油A厂的实际情况出发，结合绩效考评及能力素质理论，从人力资源战略的角度，通过BEI行为事件访谈法、工作分析，SPSS统计分析等方法确立了基层员工基于能力素质模型的绩效考评指标要素，其包括：生产技能、生产知识、生产经验、应变能力、学习能力、创新能力、执行能力、团队合作能力。在此基础上，通过层次分析法，对能力素质指标客观的赋予权重。最后，为长庆A采油厂设计出一套针对基层人员的基于能力素质模型的绩效考评方案。　　 总之，基于能力素质的绩效考评是现代人力资源管理中的发展趋势，正确运用好此考评方法，能够极大地发挥员工的潜能，调动员工的积极性和创造性。对此，我们各个企业一定要从战略和全局的角度高度重视，让基于能力素质的绩效考评更好地为石油企业的可持续发展服务。