随着信息技术和电子政务的不断发展,行政主体成为个人信息最大的收集、处理和利用者,但实践中个人信息在收集、公开、利用和存储等各个环节都面临着行政主体的侵害。因此,有必要从行政主体侵害个人信息的视角,探讨个人信息的行政法保护,以期规制行政权力,保护信息主体权利和促进信息的自由流通与共享。本文共五个部分。第一部分,明确个人信息的含义和法律属性。个人信息是指能够体现自然人特征的,单独或与其他信息结合可以识别特定自然人身份的信息,具有可识别性、主体特定性、时效性和广泛性的特点。围绕“个人信息”,在日常使用与相关研究文献中有诸多与其类似的概念,其中较常见的有个人隐私、个人数据等,个人信息与个人隐私、个人数据存在一定的联系,但也存在明显的区别。个人信息具有人格权的法律属性,对于个人信息的保护亦是对特定主体人格权益保护的应有之义。第二部分,在实践中个人信息在收集、公开、利用和存储等各个环节都面临着行政主体的侵害。其被侵害原因主要体现在四个方面,即个人信息保护缺乏统一立法,个人信息保护与政府信息公开之间缺乏有效衔接,对于行政主体侵害个人信息的监督措施不到位,个人信息被侵害的救济途径不畅通。第三部分,加强对个人信息的行政法保护,有利于规制行政权力、保障信息主体权利、促进信息自由流通与发展。第四部分,就欧盟、美国、日本个人信息保护的立法模式、监督及救济措施进行了考察,从中汲取一些有益的经验;第五部分,加强我国个人信息行政法保护,应尽早出台统一的个人信息保护法,构建个人信息保护与政府信息公开的有效衔接机制,加强个人信息保护的行政监督,畅通个人信息被侵害的救济途径。