随着2008年金融危机的发生,国内外宏观经济情况复杂变幻。而WTO过渡期的结束,经济全球化和区域经济一体化的深化也推动了我国金融体制改革的步伐,我国金融业对外开放的程度进一步加大。从外部市场环境来看,资本市场与汇率正在进行持续开放与改革,利率市场化；从行业内部环境来看,外资银行抢滩中国市场,国有银行着力于股改上市,股份制银行和城市商业银行不断吸纳境外资本,农信社和邮政储蓄深化改革,农村商业银行面临前所未有的压力和严峻挑战。而最早由农村信用社改制而来的苏南农村商业银行可以说是全国农村商业银行的典范,是苏南地区农村金融的主力军。近年来,他们不但加快了上市的脚步,而且通过农村金融“南水北调”缓解苏北地区金融供给主体缺失的同时巩固自己的地区竞争优势。这一切都需要农村商业银行强有力的经营管理水平作支撑,对农村商业银行的经营管理水平提出了更高的要求。本文首先对苏南农村商业银行的发展现状进行描述性分析；随后构建农村商业银行财务状况评价指标体系；紧接着,先通过因子分析法计算出苏南农商行的财务状况综合指数,然后通过数据包络分析法计算出苏南农商行的技术效率和规模效率,在此基础上计算出农村商业银行的经营效率；通过苏南农商行的财务状况和经营效率全面考察苏南农商行的经营管理水平；最后建立面板混合数据模型对影响苏南农村商业银行经营效率的因素进行分析。研究发现,从财务状况来看,近年来,随着时间的推移,苏南农村商业银行财务状况水平是持续增长的,在08年有小幅度回落,且各家农商行之间财务状况水平的差异性正在逐渐减小。可以发现,从整体上来讲,近年来,苏南农村商业银行的经营效率处于稳中有升的状态,08年有小幅度的回落。此外,苏南农村商业银行的经营效率随着时间的推移,彼此之间的差异在加大,且差异性变大的速度相对稳定。影响苏南农村商业银行经营效率的最主要因素是农商行的股权结构与性质,贷款市场份额以及农商行成立的披次。因此,在实证分析的结果上,本文认为,苏南农村商商业银行要想提高自身经营效率水平,在激烈的竞争中赢得市场地位,持续稳健发展,就应该着力于在自身的技术、制度、人才、流程、战略、特色加以改善。