教育惩戒权是教育领域一个敏感话题,多年来被专家、学者、教师、家长等各界人士共同关注。研究中小学教育惩戒权的正当使用,对于提高中小学教育目的的实现,促进未成人健康、活泼的发展是十分必要的。教育惩戒权是国家教育权的具体化,具有典型的公法特征。国内外学术界众多学者对教育惩戒的理论、教育惩戒的立法研究、教育惩戒的正当程序的研究,为教育惩戒权的正当使用提供了非常有价值的参考,但现阶段系统研究我国大陆地区教育惩戒权的文献还是比较薄弱的。由于各种原因学校管理中出现了一种不正常的“谈罚色变”或“只讲奖励、不要惩罚”现象,造成教育惩戒权的实体缺失的状况。教育惩戒权的立法与正当教育惩戒的使用是一项非常重要的系统工程,而英、美、新加坡等国和我国台湾地区都对教育惩戒的实施研究投入了巨大的人力、财力、物力和时间。本文通过查阅大量相关的一手资料,比较英、美两国和我国台湾地区的教育惩戒的各类法律、法令、规定,旨在重新唤醒人们对教育惩戒意义的认识,明确教育惩戒权作为国家教育权的性质和法律地位,明确规定惩戒权的类型与内容、行使的正当程序、教育惩戒的主体和对象、教育惩戒的使用原则以及违法行使惩戒权应承担的法律责任,同时建立学生必要的救济途径,在保障达成公共教育目标的同时,不侵害学生的合法权益,探析正确实施教育惩戒的艺术。