党中央和国务院已将创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”提升到国家战略高度,孵化器的战略地位日益重要。孵化器被定位为推动大众创业、万众创新的有力抓手和加快实施创新驱动发展战略的重要载体。三十多年来,我国孵化器产业蓬勃发展,已经成为科技创新的重要推动力量。截止到2017年,全国国家级科技企业孵化器有988家,在孵企业从业人员近138万人,在孵企业总收入超过32977万元,已成为当前大众创业、万众创新的重要平台,是各国政府的“政策工具箱”。国家和地区政府、大学和研究机构在孵化器上投入了大量的资金,研究这项投资是必要的。因而,国家级科技企业孵化器是否可以促进企业成长,既是理论界关注的焦点,也是政策制定者十分关心的问题。论文使用了新三板2015-2018年5759家科技企业的相关数据,以资源相关理论和社会网络理论为基础,分析科技企业孵化器对企业成长的影响,建立理论框架并进行实证分析。首先,论文系统梳理了国内外企业孵化的相关理论,并且以资源相关理论、社会网络理论等相关理论为指导,构建孵化器运行的理论框架。其次,依据理论基础,进行国家级科技企业孵化器对企业成长的影响机理研究,并提出四个假设:国家级科技企业孵化器对企业成长有积极影响,智力资本对企业成长有积极影响,国家级科技企业孵化器对智力资本有积极影响,智力资本在国家级科技企业孵化器与企业成长之间起部分中介作用。第三,论文以新三板2018年所有挂牌企业为依托,采集相关数据,构建理论模型,并进行稳健性检验,从销售收入的角度实证检验科技企业孵化器对科技企业成长的作用。研究结果表明,在销售收入方面,孵化的科技企业要优于未孵化的科技企业;国家级科技企业孵化器通过人力资本、社会资本、结构资本促进企业成长。本研究有助于建立以实证为基础的企业孵化绩效评估的框架,为制定科学合理的公共政策提供建议。