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早在20世纪80年代末,邓小平就指出:“中国的问题,压倒一切的是稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”党的第三代中央领导集体产生后,更将“稳定”、“改革”、“发展”作为我国改革开放和社会主义现代化建设事业三个有机统一的组成部分进行考虑,即稳定是前提,改革是动力,发展是目标。而当前,我国各类社会矛盾日益凸显,突发事件频发,极大的影响了我国社会的稳定和发展。
从党和政府的角度来说,保障公共安全、妥善应对突发事件是政府最为核心的也是最为基本的职能之一。能否成功有效的应对突发事件是衡量党执政能力的一项重要指标,它直接关系到国家的政治稳定和长远发展。
在突发事件的应急管理的研究中,越来越多的学者、专家趋向于认同危机的应急管理过程实际上就是危机传播的过程,危机传播的成功与否在一定程度上决定着危机事件应急处理的成败。鉴于此,本文以网络社会背景下我国突发事件的舆论引导为主要研究对象和议题,选取新时期以来我国发生的各类典型突发事件为研究样本,着重分析网络社会崛起背景下我国突发事件发展的新趋势及舆论引导存在的问题和不足,在此基础上提出了突发事件信息传播的模式和舆情形成阶段。层层分析、研究之后,从政府、媒体、意见领袖三个方面为网络社会背景下我国突发事件舆论引导提出相关建议,以期对我国党和政府突发事件应急管理能力的提高有所裨益。