国际碳关税的发展及其对中国的影响分析

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随着全球气候的日益恶化和能源危机的逐渐加剧,节能减排这一议题也相应的愈发受到世界的关注。根据共同但有区别的责任原则,相对于发达国家而言,发展中国家不需要承担强制性的减排责任,如此,便令发达国家在负担减排的责任与义务时有不公平之感,同时,也会令发达国家部分高碳排放和高能耗的产业转移到发展中国家而出现碳泄露现象。因此,发达国家便意图将发展中国家拉入强制减排的行列。于是,针对发展中国家高碳进口产品征收的碳关税这一概念便应运而生,成为弥补发达国家不平衡感和防止碳泄露现象发生的工具。目前,碳关税的征收问题已经日渐成为世界各国争论和博弈的焦点。碳关税在能够弥补发达国家的不平衡感和防止碳泄露现象发生的同时也能够为发达国家在政治、经济等各领域带来诸多利益,同时也可成为发达国家制衡和打压发展中国家的强有力的手段。但对发展中国家而言,碳关税的征收却具有很大的不公平性、不合理性及不合法性。本文在对碳关税这一概念的产生及发展进行研究的基础上,分别对碳关税的性质、特征及其产生的背景、依据,美国、欧盟等发达国家有关碳关税的立法实践和碳关税的可行性问题进行了一定深度的解析。最后,为我国应对碳关税冲击分别在国内和国际层面上给出可选择的意见及建议。本文主要分为六个部分,其中第一部分是绪论,简要陈述了本文的研究目的和意义,以及国内外的研究成果;第二部分主要对碳关税的相关概念及碳关税的性质和特征进行了介绍和分析;第三部分对碳关税之所以被发达国家一再提上议题的背景和依据进行了剖析;第四部分对美国、欧盟等发达国家针对碳关税的立法实践进行了阐述;第五部分则主要分析了目前碳关税实行的阻力和难以解决的问题;最后,在文章的第六部分则提出了我国在应对碳关税时可选择的应对措施。本文认为,碳关税的征收确实对减缓全球气候变化有一定的助力,但这并不能掩盖其所具有的不公平性、不合理性及不合法性的事实。碳关税的征收不仅会为各国间的贸易带来更多的摩擦,使各国贸易环境恶化,而且会为发展中国家的经济发展及社会稳定带来严重的影响。目前,为降低碳关税对中国的影响,中国应积极联合世界各发展中国家,对碳关税的征收提出质疑和反对意见。同时,中国应做好应对碳关税的长远打算,尽快建立和完善相应的法律体系、技术创新体系和交易体制,投资开发新能源领域,将中国建设成为环保强国。
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