【摘 要】
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自20世纪90年代后期以来,我国推行了一系列旨在建立加强预算控制的预算制度改革,内容包括部门预算、国库集中支付、政府采购、预算外资金“收支两条线”管理等。几乎在同一时
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自20世纪90年代后期以来,我国推行了一系列旨在建立加强预算控制的预算制度改革,内容包括部门预算、国库集中支付、政府采购、预算外资金“收支两条线”管理等。几乎在同一时期,以世界经济与合作组织(OECD)成员国为代表的西方国普遍开展了以“结果为导向”的新的预算管理改革,并取得了良好的成效,这种新的预算模式被称为“绩效预算”(Performance Budgeting)或基于绩效的预算(Performance Based Budgeting)。对于我国目前正在进行的预算改革来说,绩效预算是非常具有启发性的。本文对绩效预算的特征、定义产生、发展、以及西方国家在绩效预算改革方面的实践经验做了简要介绍,并结合上海市徐汇政府绩效预算改革的案例进行了分析,提出了从地方政府入手,实施控制型预算与绩效预算相结合的、渐进式的预算改革设想。
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