佛山市政府加快推进产业转型升级研究

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产业转型升级是现阶段推进产业健康发展的迫切要求,也是进一步调整产业发展方向的重要举措。同时,产业转型升级还是目前我国经济实现持续稳定增长的关键和支撑,是推进社会主义现代化建设的突破口和着力点。在实践中,地方政府行为对产业转型升级的影响是不言而喻的。从国内外产业转型升级的成功经验可以看出,在产业转型升级过程中,企业是转型升级的主体,扮演着主要角色,但是政府发挥着宏观调控的职能,是有力的推手。在一定意义上说,对于产业的转型升级,政府起着主导性的作用。本文以佛山市产业转型升级为研究对象,重点探讨产业转型升级中地方政府所发挥的作用。首先通过文献研究,指出产业转型升级的必要性,再对政府及其职能部门在推动产业转型升级中的作用进行综述,为佛山市政府推进产业转型升级的必要性提供理论支撑;然后介绍了佛山市政府加快推进产业转型升级的基本概况,回顾了佛山市政府在推进产业转型升级过程中所采取的措施和取得的成效,并针对佛山市政府在推进产业转型升级中存在的不足,分析其内在原因。接着通过分析国内外部分地区政府推进产业转型升级的实践,得出对佛山市政府推动产业转型升级的启示,以及可以借鉴的经验做法。最后,结合佛山本地实际情况,对佛山市政府加快推进产业转型升级提出了建议,建议政府应该从规划定位、制定政策、产业均衡发展、提升科技创新能力、转变政府职能等方面着手,从而进一步加快推进佛山市产业转型升级。本文除研究结论与展望外,全文共分五大部分。第一部分为引言,主要阐述了研究的背景和研究的意义.列举了本文的研究方法以及研究的重点、难点、创新点,对国内外政府推进产业转型升级现状进行了综述。综述部分主要从政府干预经济的研究,产业转型升级时期政府行为的研究以及佛山产业转型升级时期政府行为的研究进行了阐述。第二部分,主要阐述了佛山市政府推进产业转型升级的必要性。首先对产业、产业转型升级、政府推进产业转型升级等基本概念进行了界定与说明。接着基于市场失灵理论、外部性理论、公共产品理论、竞争优势理论等四个方面对政府推进产业转型升级的理论依据进行分析。最后根据佛山传统产业结构面临瓶颈、原有发站模式遭受冲击、社会发展形势倒逼转型和周边城市竞争压力加大等四个方面的现实逻辑进行分析。第三部分,对佛山市政府推进产业转型升级的现状进行了详细分析。首先是介绍了佛山市的经济发展概况。然后详细的介绍了佛山在推进产业转型升级中引导传统产业、发展新兴产业、拓展产业发展空间所实施的举措以及取得的初步成效。并分析了产业转型升级中存在的主要问题以及产生的原因。第四部分,通过总结和归纳东莞、苏州等国内政府推进产业转型升级的实践经验以及新加坡、日本等国外政府推进产业转型升级的实践经验,结合佛山的实际情况,得出了结合自身实际,科学研判规划引领;转型升级期间,政策要更有针对性;加强体系建设,统筹兼顾系统推进;转变政府职能,服务型政府势在必行等四点启示。第五部分,在深入调查和充分论证的基础上,针对佛山市政府推进产业转型升级的存在问题及原因,结合国内外政府推进产业转型升级的启示,提出了做好整体规划和定位,引领各产业转型升级;有针对性制定政策,不断优化产业发展环境;加快第三产业发展,促进产业结构更加均衡;加快提升科技创新能力,推动产业向高端化发展;进一步转变政府职能,积极加强服务型政府建设等五大方面的对策建议。在最后的研究结论与展望中,概括回顾了佛山市政府加快产业转型升级的研究过程,并得出了地方政府推进产业转型升级已是势在必行、在推进过程中要注意政府的角色定位、需要统筹兼顾全方位立体式推进、要因地制宜量体裁衣等四点结论,并对进一步研究提出了展望。
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