拉萨市农村老年人养老问题

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人口老龄化已经成为世界性问题,我国即将会成为人口老龄化最快的国家之一。同时,我国人口老龄化的突出特点之一是老龄人口主要集中在农村。农村老年人作为弱势群体,他们的养老问题一直以来是是我国主要的社会问题之一。由此,农民的养老问题,已成为我国老龄化问题的重点和关键。西藏拉萨农村老年人养老与我国其它省区相比,特殊性和困难度更加显著。特殊性主要表现为高原自然环境特色、藏族为主的民族特色和地缘政治特色;而困难度则主要表现为高原自然环境相对恶劣、经济发展水平较低、养老保障相关制度不健全等原因。因此,老年人的养老面临着诸多问题,构建完善的拉萨农村老年人养老保障体系对于西藏整个社会的稳定和维护民族团结具有重要而深远的意义,同时也是构建和谐社会和发展新农村建设事业的重要内容。本文通过对拉萨堆龙德庆县四村的问卷调查和重点访谈,完成了有效问卷102份,获取了有关老年人规模、结构、养老模式和效果等多方面、较深层次的数据资料,在此基础上,结合运用统计分析方法和社会保障理论原理等规范方法,较系统和深入分析了拉萨农村老年人养老问题。研究发现拉萨农村老龄化发展趋势在加速,老年人养老体制的主要特征是以家庭养老为主,其他养老形式为辅,但是辅助养老方式较单一。存在的问题主要体现在:养老保障体系建设不完善、经济供养水平较低、医疗保障水平不足、文化生活贫乏等方面。产生这些问题的根本原因是家庭保障功能的弱化、社会养老不完善、辅助养老基本处于空白阶段。文章结构由五大部分组成,第一部分是绪论,介绍了选题背景意义目的以及研究方法等。第二部分是相关基本理论的述评和文献综述。第三部分通过问卷和个案的分析,总结了目前拉萨农村老年人养老的现状和存在问题。第四部分是选取了国内外典型地区,通过总结和分析他们的养老保障制度和模式得出有利于拉萨农村的启示,第五部分提出了构建拉萨农村老年人养老保障的体系建议。
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